第三版：专题
阅读提示：2024年，全县各乡镇党委、县直工（党）委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作安排，强化政治自觉、主动靠前担当，推动全县基层党建工作取得了新进步、实现了新提升、迈上了新台阶，“书记抓、抓书记”的导向更加鲜明，基层战斗堡垒更加坚强，服务中心大局更加有效，取得的成绩可圈可点。
为此，《今日娄烦》从本期起，陆续刊登“各乡镇党委、县直工（党）委抓基层党建工作亮点展示”专版，以此宣传推介这方面的创新做法和宝贵经验，为进一步抓好基层党建工作提供参考。
敬请垂注。
娄烦镇党委
基层减负补短板 党建工作开新局
2024年，娄烦镇党委在抓基层党建工作中，周密部署，精心安排，以创新思路、务实举措，落实基层减负，着力破解“小马拉大车”突出问题；领题融合治理，着力补足“城市党建”短板弱项；坚持全面发力，着力抓好“基层党建”重点工作。
为治理“小马拉大车”突出问题，娄烦镇党委强化基层导向，严格执行包村包联制度，要求“一村一名大学生”驻村开展工作，包村干部每周至少3天下沉基层，熟悉掌握包联村（社区）工作动态、历史矛盾和群众诉求；纠治文山会海，实施会议内容“清单化”，统筹安排当前重点工作，让镇村干部卸下包袱，全身心投入到工作落实与服务群众中。一年来，会议召开数量同比下降约25%。在此基础上，结合《娄烦县破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作方案》，精简牌子机构，严格按照4块标牌、2处标识的原则悬挂村级牌子，切实为基层阵地瘦身减负。
娄家庄区域党群服务中心是由县委组织部牵头实施的重点项目。娄烦镇党委自承接该项目以来，为补足“城市党建”短板弱项，镇党委主要领导多次前往建设现场办公，抽调人员、部署工作、推动进度，着力打造集服务、活动、管理、展示、教育于一体的开放式、共享式、多功能的区域党群服务综合体。目前，项目主体已建成并投入运营，4层3400平方米空间囊括产业项目、党群之家、志愿服务等多项功能区域，同时构建了“中心党委—村（社区）党组织—功能型党支部和非公党支部”的“1+3+N”组织体系，在打造城市党建特色亮点的同时，更好地服务居民日常生活。
针对基层党建中的重点工作，娄烦镇党委采取相应方式，逐项做到位并产生新成效。一是以强化理论学习为引领，严格落实“第一议题”制度，及时传达省、市、县重点会议精神，牢牢把握贯彻落实党的二十大精神这一主线，扎实开展主题教育、党纪学习教育、群众身边的不正之风和腐败问题专项整治等专题学习，今年以来，共组织召开党委会议11次，党政联席会议14次，党委理论学习中心组集中学习14次。二是以抓实安全稳定为前提，在县委的正确领导下，娄烦镇党委坚决扛起维护县城安全稳定的旗帜，对信访维稳、电动自行车飞线充电、护林防火等安全工作多次部署、多次检点，全年未发生任何一起安全事故。三是以储备后备力量为保障，自村党组织带头人后备力量培育储备三年行动工作开展以来，在县级包联乡镇领导的带领下，镇党委先后深入19个行政村进行全面走访摸排，共计重点访谈155人，入户走访210户，议定57名后备力量。四是以推进重点工程为抓手，坚持实地推动工作、亲自协调矛盾，圆满完成了县城集中供热热源厂迁建新址、娄烦县影剧院改造征拆、南山241连接线等重点工程，在促进县城更新的同时，有效提升基层服务能力。五是以提升县容县貌为目标，严格落实属地管理责任，对县城建成区和大夫庄至西果园沿线环境卫生进行集中整治，进一步提档美化县域容貌，助力“创建国家卫生县城”任务圆满完成。
2025年，娄烦镇党委将持续发挥党建引领作用，全力保障重点项目建设，做好县城更新的推进者、服务群众的践行者；持续提升党建质效，抓村集体经济增收，探索谋划更多带动村民增收的集体产业项目；持续抓好党纪学习教育，依托党委理论学习中心组和机关支部“三会一课”、主题党日等载体，高效推动党纪学习教育加热升温，为全县高质量发展贡献娄烦镇力量。
静游镇党委
重心下沉强基础 项目建设促发展
2024年，静游镇党委在抓基层党建工作中，以深学笃行、提高政治站位为前提，把工作重点下沉到基层，锻造坚强战斗堡垒。同时，大力推进项目建设，不断壮大村集体经济、助力农民增收，切实把抓基层党建的成效落到实处。
为提高党员干部政治站位，静游镇党委将党的二十大及二十届二中、三中全会精神作为“第一议题”，把落实“第一议题”制度常态化、规范化，通过召开党政联席会议36次、党委理论学习中心组学习12次，着力提高各级党员干部政治理论水平。开展党纪学习教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固深化主题教育成果，原原本本学习领会习近平总书记关于开展党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，逐章逐条学、逐字逐句悟新修订的《中国共产党纪律处分条例》。开展警示教育，组织党员干部通过观看《蜕变的初心》《蚕食》及安全生产等警示教育片，提升党员干部廉洁自律意识及安全生产意识。
在此基础上，静游镇党委把工作重点下沉到基层，实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，通过全面调研摸排19个行政村，确定57名村党组织带头人后备力量人选，并计划用两年时间，培育一支村党组织带头人后备力量队伍，为全镇推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设提供人才保障。整顿软弱涣散基层党组织，通过召开座谈会、入户走访等形式，全面走访19个村，建立排查台账，摸清马新村党支部班子不健全、基层党组织战斗力不足、缺乏开拓进取意识等实际问题，并制定整顿方案，及时配强马新村空缺支部副书记1人、村委副主任1人。破解基层治理“小马拉大车”突出问题，不断提倡开短会、开务实会，讲短话、讲管用话，取消各村3类不规范牌子，清理2类工作群，统一各村“四室两站一中心”办公标准，让基层干部聚焦以人民为中心的实际工作，卸下“包袱”轻装上阵，集中精力办好实事。
在项目建设上，静游镇党委着力推进峰岭底村“千万工程”精品示范村工程，打造峰岭底村为精品示范村，改善基础设施、发展文旅产业、整治城乡环境卫生，带动乡村现代农业、农产品、林果等产业发展，激活乡村振兴内生动力。践行“两山”理念，协调推进汾河上游湿地保护和生态综合治理项目推进、精细精准谋划新庄村、西六度、曼咀岩农村污水收集治理工程项目，全面落实习近平总书记关于“让汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来”的重要指示精神，为“一泓清水入黄河”贡献静游力量。发展壮大村级集体经济，在东六度村、西六度村、新庄村以发展新型农村集体经济项目为抓手，通过“强村联弱村”“大村带小村”等方式，实现其余村连片发展。
2025年，静游镇党委提出，在抓基层党建工作中，一是要抓思想建设强党性，让党建工作“有魂”。严格执行“第一议题”制度，通过理论学习、集中学习等形式，组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理，筑牢“高举旗帜、维护核心、紧跟党走”的思想根基。二是要抓组织建设夯基础，让党建工作“有形”。牢固树立大抓基层的鲜明导向，持之以恒抓基层、打基础，推动基层党组织全面进步、全面过硬，建强基层组织战斗堡垒。三是要抓作风建设促发展，让党建工作“有为”。坚持中心工作推进到哪里、党建引领作用就发挥到哪里，班子成员严格履行“一岗双责”，坚持“书记抓、抓书记”，进一步完善督查长效机制，推动全镇各项工作优质高效开展。
杜交曲镇党委
学思践悟强素质 忠诚履职见担当
2024年，杜交曲镇党委在抓基层党建工作中，聚焦政治建设，学思践悟忠诚履职；聚焦组织建设，打造坚强战斗堡垒；聚焦责任落实，明确目标激发动能。通过“三聚焦”，党建工作再迈新台阶。
聚焦政治建设，学思践悟忠诚履职。一是政治对标强忠诚。落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中和三中全会精神，召开28次理论学习中心组学习，以上率下，发挥领学促学作用。二是思想对标强党性。构建领导干部带头学、支部跟进学、全员参观学“三级联学”工作机制，组织22个党支部赴孔河沟村廉政教育基地学习，强化知纪守纪的思想和行动自觉。三是纪律对标强作风。把党纪学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作相结合，召开2次干部警示教育大会，观看3次警示教育片，谈话函询20件，立案13件，处分17人，组织处理24人，重处分2人，以案为鉴、以案释纪、以案促改，锤炼过硬作风。四是行动对标强落实。建强政治机关，按照《2024年全面提升工作方案》等部署要求，对重点任务进行再调度、再推动，确保高效、有力、全面完成好各项工作。
聚焦组织建设，打造坚强战斗堡垒。一是抓书记责任落实。聚焦“到村任职大学生管理”领办项目，建立“3+1”跟踪培养机制，制定《杜交曲镇到村任职大学生管理办法》，组织到村任职大学生担任村级报账员，围绕巩固衔接、信访维稳等各项工作，全方位提升履职能力。同时，将综合素质高的到村任职大学生及时吸收入党。二是抓支部品牌创建。选优配强双井村、走马湾村“两委”班子，扎实完成两个村软弱涣散党组织整顿提升，持续推进两个村五彩娄“帆”示范党组织创建，让“后进”迸发“后劲”。三是抓党员干部队伍建设。落实“三会一课”、主题党日等制度，建立流动党员党支部，抓实101名流动党员的教育管理工作。培训715名农村党员，发展党员9名，配合拍摄党课教育片2部，弘扬榜样精神，凝聚奋进力量。
聚焦责任落实，明确目标激发动能。一是以破解基层治理“小马拉大车”为抓手。围绕“减牌子、减报表、减会议、减微信群、厘清事项”五项内容重点突破，坚持会短精干、话少就干，会议内容清单化，实现松绑解压提效能。二是以推进村党组织带头人后备力量储备工作为重点。经过“五谈四看”，做到“六个清楚”，摸排村党组织书记后备力量54名，村“两委”后备力量249名，为推动乡村全面振兴蓄好“源头活水”。三是以抓产业项目发展促乡村全面振兴为目标。推进罗家曲和下石家庄村中彩金项目建设完工并验收。联合带动12个村各投资80万元与山西百草之灵生物科技有限公司合作，为村级集体经济发展蓄势赋能。2024年，村集体经济收入50万元以上的9个村，100万元以上的6个村。
2025年，杜交曲镇党委负责人表示，要统筹推进，提升党建整体水平。聚焦重点工作，明确党建办工作人员职责清单，常态化下沉一线调研指导，推动各项任务出亮点见成效。要强化保障，夯实党建工作基础。完善党建工作机制，加强党务工作者队伍建设，提升党建管理规范化、精细化水平。要开拓创新，推动党建工作升级。总结提炼好经验好做法，增强党建工作的针对性和实效性，形成品牌效应，凝聚高质量发展合力，实现制度运行更优、治理能力更强、治理效能更高的目标。
（本版文字由县委组织部提供）